Con la prima seduta consiliare viene presentato lo schema di bilancio, per una prima adozione, poi avviene il successivo passaggio in Assemblea dei Sindaci e la definitiva approvazione in un secondo Consiglio.
Il bilancio per l’anno 2025 pareggia a 110.209.118,71
Il bilancio per l’anno 2025 pareggia a 110.209.118,71, in crescita rispetto sia al bilancio di previsione dell’esercizio precedente (+7,5 milioni) sia all’ultimo rendiconto approvato, come meglio si dirà in seguito.
In linea generale, occorre ribadire che resta parzialmente irrisolto – e sempre urgente – il problema del ripristino della capacità programmatoria dell’ente, che deriva dal perdurante effetto delle riduzioni di risorse finanziarie contenute nella legge di stabilità 2015, n. 190, a seguito della parziale riforma delle Province. Come sottolineato dall’Unione Province Italiane, anche “la Legge di Bilancio in esame appare infatti lontana dai territori, poiché penalizza gli investimenti degli Enti locali per lo sviluppo economico“.
Per quanto riguarda la Provincia di Imperia, pur in presenza di incognite che suggeriscono al momento una prudenza nelle previsioni di entrata, la situazione finanziaria è connotata, sotto il profilo degli investimenti, da una programmazione pluriennale che ha ripartito su più anni la notevole mole di risorse ottenute dall’Ente per lo sviluppo delle funzioni fondamentali. Da ciò consegue che anche il nuovo bilancio di previsione in esame registra, in continuità con il triennio precedente, la piena ripresa della capacità finanziaria.
Le politiche di investimento si concentrano sul servizi fondamentali dell’ente Provincia: Viabilità e sicurezza stradale, Scuole, Ambiente, Sviluppo del progetti comunitari, Trasporto Pubblico Locale (programmazione e controllo). Riveste estrema importanza anche la tutela e la valorizzazione del patrimonio immobiliare, un complesso di edifici di grande pregio che costituiscono un bene da preservare a beneficio dell’intera collettività, per i quali è già possibile apprezzare i primi risultati dell’azione intrapresa.
I dati principali sono i seguenti:
Euro 59.642.935,35 di SPESE CORRENTI (sostanzialmente invariate rispetto all’ultimo consuntivo)
Εuro 19.664.674,99 di SPESE DI INVESTIMENTO (Incremento di circa 8 milioni rispetto all’ultimo consuntivo)
Il resto: euro 1.264.508,67 milioni per rimborso prestiti (in diminuzione) mentre il resto sono partite di giro o stanziamenti per eventuale anticipazione di tesoreria (non utilizzata).
ENTRATA
15.601.200,00 entrate tributarie (stabili)
36.430.885,07 entrate da trasferimenti (lieve crescita)
8.225.853,00 entrate extrabributarie (stabili)
Nel corso del presente esercizio finanziario sarà inoltre possibile contare su ulteriori risorse derivanti dall’avanzo d’amministrazione, che interverranno – in applicazione dei principi contabili – a incrementare le risorse di competenza.
Il combinato effetto di risultato di amministrazione e risorse stanziate in competenza permette la realizzazione degli interventi negli ambiti prioritari sopra elencati.
SPESA
Si rappresentano le voci più significative, con particolare riferimento agli interventi sul territorio caratterizzati dai maggiori stanziamenti di bilancio.
VIABILITÀ
Manutenzione ordinaria strade: oltre 1.800.000,00 comprensivi del contributo ai comuni per sfalcio erba pari a 610.000 euro. A tale proposito, è stato assunto un contingente di 10 operai/sorveglianti (ex “cantonieri”) dotati di automezzi e attrezzature per garantire una presenza costante e un pronto intervento nell’entroterra.
Interventi straordinari sulle strade: oltre 4 milioni di euro solo per il 2025 (5,2 milioni sul 2026 e sul 2027), e analoghe previsioni per gli esercizi successivi. I lavori sulla viabilità provinciale sono contemplati in una programmazione pluriennale che può contare su risorse dell’ente, sui proventi del codice della strada, su bandi ministeriali e bandi PNRR e PNC “aree Interne” vinti dalla Provincia. Il programma pluriennale dei lavori garantisce una copertura omogenea del territorio provinciale.
Di questi, 1 milione di euro sono concentrati sulle SP interessati 9-10-11-12-13-14-15- 16-83 e 100.
SCUOLE
Spese e trasferimenti correnti per le Scuole quest’anno Manutenzione ordinaria scuole: 620.000 euro, più altri 980.000 euro per altre spese correnti (soprattutto acqua, luce e riscaldamento, rimborsi spese e fondi per istituti), mentre altri 280.000 sono pronti per interventi straordinari e 150.000 per acquisto nuovi arredi scolastici.
SERVIZIO IDRICO
Anche se non ci sono riflessi diretti sul bilancio provinciale, si ricorda che con decreto del Commissario ad acta n. 22 del 12/07/2024, la Provincia d’Imperia ha determinato di affidare l’appalto per la selezione del socio privato operativo di Rivieracqua S.p.A., società alla quale sarà affidata la concessione del servizio idrico integrato per l’Ambito Territoriale A.T.O. Ovest Provincia di Imperia mediante procedura di gara ad evidenza pubblica in base all’art. 17 del d.lgs. n. 175/2016: l’aggiudicazione definitiva della gara è avvenuta a favore di ACEA MOLISE s.r.l. in Avvalimento con ACEA ATO 2 S.p.A. e TECHNOLOGIES FOR WATER SERVICES S.p.A.
Sotto il profilo finanziario, la posta più rilevante per il 2025 riguarda il PROGETTO PNRR DI RIDUZIONE PERDITE ATO OVEST IMPERIA-RIVIERA DEI FIORI che prevede uno stanziamento per l’esercizio di ben 10.166.850 euro. Per quanto riguardo il progetto SETE, II 2025 prevede lo stanziamento di competenza di euro 581.000, oltre a trasferimenti per euro 576.000 (che salgono a euro 720.000 per il 2026)
ALTRE VOCI DI SPESA
Tra i costi cd. “di struttura”, le poste più importanti sono il personale (la spesa al netto di irap ammonta a circa 5,8 milioni, rientra nel parametri di virtuosità e presenta ampi margini di espansione, il rimborso di debiti pregressi (1,2 milioni circa quota capitale, 614.000 di interessi, in costante calo) e, da non dimenticare, il concorso alla finanza pubblica da corrispondere per 17,8 milioni, solo parzialmente ammortizzati da trasferimenti statali compensativi per 12,7 milioni. Per la verifica degli impianti termici, servizio importante in materia di sicurezza, sono stanziati 110.000 euro.
Il Trasporto Pubblico Locale prevede stanziamenti di spesa per oltre 16,3 milioni (contratto di servizio e contributi per l’esercizio del servizio di trasporto) nonché le risorse che saranno integrate in corso d’anno. Prosegue la forte attività della Provincia in materia di progetti europei (PITER PAYS SAGES PLUS, Sprint, e altri).
Si noti, infine, la progressione delle spese correnti e di investimento.
Spesa corrente
Rendiconto 2022: 43,2 milioni
Rendiconto 2023 (ultimo approvato): 53,5 milioni
Bilancio 2025: 59.6 milioni
Spesa in c/capitale
Rendiconto 2022: 5,3 milioni
Rendiconto 2023 (ultimo approvato): 11,2 milioni
Bilancio 2025: 19,6 milioni
