Mancano ormai pochi mesi all’inizio della stagione estiva e il Comune di Imperia, dopo aver indetto una gara d’appalto per la gestione delle spiagge libere attrezzate “Borgo Foce”, situata nell’omonimo quartiere, e “Ex Sorriso d’Italia”, sita a Borgo Marina, ha sciolto le riserve anche sulla terza spiaggia pubblica, quella di Borgo Prino, optando anche in questo caso per l’affidamento in gestione per cinque stagioni, dal 2016 al 2020.
Per quanto concerne il canone di concessione annuale dovuto al Comune di Imperia, è stato fissato a in 11.979,69 euro (10.890,63 euro di canone demaniale marittimo e 1.089,06 euro di imposta regionale).
Negli ultimi anni la spiaggia libera di Borgo Prino ha versato in uno stato di totale abbandono, in quanto prima della naturale scadenza del contratto di affidamento, l’allora gestore, la società “Le perle di Giada”, di Davide Ghiglione, aveva disdetto gli accordi nel febbraio del 2015, con dieci mesi di anticipo. Il Comune aveva così affidato la spiaggia alla Go Imperia, un esperimento che non ha funzionato, tanto che l’amministrazione ha deciso nuovamente per la gara d’appalto.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
La gestione della Spiaggia libera Attrezzata sarà affidata ad un’impresa individuale o Società, Cooperativa o Consorzio di Cooperative con iscrizione alla C.C.I.A.A. che deve risultare “attiva”o” in sospensione” al momento della scadenza di pubblicazione del bando. Sono ammesse le sole imprese i cui fini statutari siano l’esercizio delle attività turistico – balneari.
I concorrenti, ai fini dell’ammissione alla gara, dovranno trovarsi nelle seguenti condizioni:
a) non essere titolari di concessioni demaniali marittime avente per oggetto il mantenimento di stabilimenti balneari al fine di evitare forme di accentramento;
b) essere titolari del patentino di salvamento (quanto all’attività di vigilanza a mare) o in alternativa tale patentino può far capo anche a un socio o a un dipendente;
c) non avere debiti nei confronti del Comune a qualsiasi titolo.
I concorrenti devono inoltre possedere i seguenti REQUISITI DI AMMISSIBILITA’:
a) Il concorrente non deve essere incorso in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del Decreto L.vo 163/2006;
b) L’offerente dovrà altresì dichiarare espressamente di aver preso atto dell’attuale stato dei luoghi e delle condizioni delle aree e delle strutture esistenti nell’ambito delle concessioni oggetto di affidamento.
2.2. CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE
Le proposte pervenute sono valutate da una Commissione giudicatrice, nominata dal Dirigente del Settore Porti e Demanio Marittimo e composta da funzionari dell’Ente e/o Esterni dell’Ente, che valuterà l’esperienza nella gestione di S.L.A. e/o di spiagge in concessione ed il progetto di gestione del servizio, fermo restando che la gestione del servizio della spiaggia è relativo ad ogni singola spiaggia ed è basato sul numero minimo di personale di base obbligatorio pena esclusione dalla procedura di gara, ovvero:
S.L.A. BORGO PRINO
Organico di base obbligatorio:
Bagnini tempo pieno: n. 1
Bagnini part-time: n. 1
Addetti a tempo pieno: n. 2
Addetti a part-time: n. 1
Totale addetti: n. 5
Inoltre il progetto dovrà in particolare riguardare per la singola spiaggia:
1) soluzioni volte a migliorare l’accessibilità e la fruizione dell’arenile da parte dei soggetti diversamente abili;
2) soluzioni organizzative e tecniche che si intendono adottare per migliorare i servizi rivolti alla balneazione.
L’aggiudicazione dell’appalto andrà al concorrente che avrà formulato l’offerta sulla base dei sottoriportati elementi di valutazione:
criterio A – documentabile esperienze nella gestione di S.L.A. e/o spiagge in concessione
max. 10 su 100 – punti 1 per anno (effettiva gestione di spiaggia) max 10
criterio B – valutazione del progetto per la gestione del servizio
max 90 su 100
GLI OBBLIGHI DEL GESTORE
Per effetto della stipula del presente contratto, il gestore assume i seguenti fondamentali obblighi nei confronti del Comune:
a) porre a libera e gratuita disposizione del pubblico i servizi igienici in dotazione ed almeno una doccia con acqua fredda, mantenendone quotidianamente la pulizia e l’igiene;
b) porre a disposizione di chiunque ne faccia richiesta tutti gli altri servizi a pagamento, senza limitazioni o discriminazioni di sorta;
c) eseguire gli interventi manutentivi oggetto dell’offerta;
d) mantenere la pulizia quotidiana del tratto di arenile oggetto di concessione demaniale
e) esercitare le funzioni di sorveglianza e di soccorso alla balneazione nel tratto di mare corrispondente agli arenili;
f) vigilare sul tratto di spiaggia affidato in gestione, informando immediatamente il Comando di Polizia Municipale nel caso in cui si determinino situazioni di pericolo per l’incolumità o l’ordine pubblico o gravi violazioni dell’ordinanza per la disciplina della balneazione;
g) stipulare idonea polizza assicurativa, per un massimale di euro 3.000.000,00.# a copertura dei rischi derivanti da responsabilità civile per ogni sinistro connessi all’esercizio della propria attività ed all’adempimento dei relativi obblighi.
h) Produrre documentazione attestante l’assunzione e la regolarità contributive per i dipendenti (base, ordinarie, aggiuntive) per servizi dichiarati nell’offerta.
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