Il consigliere comunale di minoranza a Imperia, Luciano Zarbano, torna sul tema dell’accesso agli atti da parte dei consiglieri e sulla necessità di garantire tempi rapidi per l’esercizio del mandato.
Al centro della nota, anche il recente intervento del Difensore Civico della Regione Liguria e le critiche rivolte all’Amministrazione comunale.
“Nei giorni scorsi l’Amministrazione Comunale ha ricevuto una comunicazione dal Difensore Civico della Regione Liguria, che ribadisce un principio chiaro: i Consiglieri Comunali hanno un incondizionato diritto di accesso a tutti gli atti e con tempi celeri, in quanto strumento indispensabile per l’esercizio del mandato ricevuto dagli elettori.
Il Difensore Civico ha inoltre precisato che, qualora gli uffici siano oberati di lavoro, al Consigliere Comunale può essere consentito, comunque, l’accesso diretto al sistema informatico interno dell’ente: una soluzione in grado di conciliare le esigenze di efficienza del Comune con le prerogative consiliari.
L’intervento del Difensore Civico nasce da una segnalazione del Consigliere Zarbano. In più occasioni, infatti, la documentazione relativa a pratiche iscritte all’ordine del giorno era stata trasmessa soltanto lo stesso giorno del Consiglio Comunale, rendendo quasi impossibile l’esame e l’adeguata valutazione dei documenti giunti solo qualche ora prima, limitando così concretamente la funzione consiliare.
Prima di rivolgersi al Difensore Civico, Zarbano aveva già cercato una soluzione politica condivisa in Consiglio Comunale, presentando una mozione per abrogare quella parte dell’articolo del Regolamento del Consiglio Comunale in cui viene stabilito il termine di trenta giorni per l’Amministrazione per concedere gli atti ai Consiglieri — limite che la legge riserva invece al solo accesso del comune cittadino, non a quello del Consigliere, il quale deve poter disporre celermente di tutte le informazioni necessarie all’espletamento del proprio mandato.
L’obiettivo della mozione era una procedura partecipata, trasparente e rispettosa di tutte le forze in Consiglio, utile anche a chi oggi siede tra i banchi della maggioranza. Quest’ultima, invece, ha bocciato la mozione, rinunciando a un’occasione di collaborazione istituzionale e disdegnando un’altra proposta della minoranza.
Non è l’unico episodio di scarsa propensione alla collaborazione. Zarbano aveva anche richiesto un quadro aggiornato dei contenziosi del Comune, per valutare i possibili rischi per le casse pubbliche. Nonostante i termini scaduti e un sollecito, l’Amministrazione non ha ancora risposto: un silenzio preoccupante, perché dai contenziosi potrebbero derivare debiti fuori bilancio capaci di incidere sugli equilibri finanziari dell’ente.
“Una maggioranza sicura delle proprie scelte non dovrebbe temere né le domande né il controllo della minoranza”, afferma Zarbano. “Fornire gli atti in tempo utile e rispondere alle richieste dei Consiglieri significa rispettare il Consiglio Comunale e di conseguenza tutti i cittadini. Ritardi, silenzi e chiusure non sono segnali di forza: rivelano una debolezza che rispecchia una concezione poco trasparente e poco democratica dell’Amministrazione”.
Perché ritardare l’accesso ad atti che dovrebbero essere immediatamente disponibili? Perché respingere una proposta presentata da Imperia senza Padroni ma utile a tutti i consiglieri, maggioranza compresa? Perché non rispondere a una interrogazione su possibili rischi finanziari per il Comune? Purtroppo la risposta sarà sempre la stessa, pronunciata dal sindaco nell’ultimo Consiglio Comunale: “Zarbano non merita risposta!”.
Una buona amministrazione dovrebbe ritenere l’attività della minoranza come manifestazione della democrazia, dovrebbe affrontare serenamente il confronto e non costringere la minoranza stessa a rivolgersi a organi esterni per ottenere delle risposte.
I cittadini di Imperia meritano un trattamento migliore. E lo meritano adesso”.
